Kiekvienas viešųjų pirkimų srityje dirbantis žmogus jau yra girdėjęs DI pasiūlymą. „DI pagrįsta analitika." „Išmani automatizacija." „Pažangi viešųjų pirkimų platforma." Šie žodžiai tapo tokie išblukę, kad beveik nebeužregistruojami.
Tačiau rinkodaros miglose pasimeta tikras ir svarbus skirtumas, kuris turi reikšmės kiekvienam, vertinančiam DI sprendimus viešuosiuose pirkimuose: skirtumas tarp DI įrankio ir DI agento.
Įrankiai daro tai, ką liepiama. Agentai patys nustato, ką reikia daryti.
DI įrankis priima jūsų įvestį ir pateikia rezultatą. Įkeliate dokumentą — jis ištraukia pagrindinius terminus. Parašote užklausą — jis ieško duomenų bazėje. Įklijuojate tekstą — jis jį apibendrina. Kiekvieną veiksmą inicijuojate jūs, o įrankis atlieka vieną dalyką vienu metu.
DI agentas yra kitoks. Jūs duodate tikslą — „įvertink šį pasiūlymą pagal konkurso sąlygų reikalavimus" — ir jis pats nustato veiksmus. Jis perskaito konkurso sąlygas, kad suprastų kriterijus. Perskaito pasiūlymą, kad sužinotų, ką siūlo dalyvis. Palygina. Kai kažkas nesutampa, grįžta ieškoti atitinkamų įrodymų. Pažymi problemas pagal svarbumą. Ypač svarbias išvadas dar kartą patikrina antruoju verifikavimo etapu.
Agentas priima sprendimus, ką daryti toliau. Ne sprendimus, ar pasiūlymas turėtų laimėti — tai jūsų prerogatyva — bet sprendimus, kur ieškoti, ką lyginti ir kas nusipelno gilesnio dėmesio.
Kodėl šis skirtumas svarbus viešuosiuose pirkimuose
Viešųjų pirkimų vertinimas nėra viena užduotis. Tai tarpusavyje susijusių sprendimų grandinė.
Negalite vertinti pasiūlymo, iš pradžių nesupratę reikalavimų. Negalite vertinti atitikties, neperskaitę tiek konkurso sąlygų skyriaus, tiek atitinkamo pasiūlymo skyriaus. Negalite nustatyti, ar deklaruojama savybė atitinka reikalavimą, nesupratę techninio konteksto. Negalite prioritetizuoti išvadų, nesupratę, kurie reikalavimai yra privalomi, o kurie vertinami balais.
Įrankis apdoroja vieną šios grandinės grandį. Agentas apdoroja visą grandinę.
Štai konkretus pavyzdys. Tarkime, vertinate pasiūlymą IT infrastruktūros konkursui. Konkurso sąlygose reikalaujama „visą parą veikianti stebėsena su maksimaliu 15 minučių atsako laiku kritiniams incidentams". Dalyvio pasiūlyme rašoma: „Mūsų komanda teikia visą parą veikiančias stebėsenos paslaugas su pirmaujantiems pramonėje atsako laikais."
Paieškos įrankis gali suderinti „stebėseną" abiejuose dokumentuose ir pažymėti kaip atitiktį. Agentas perskaito abu teiginius, atpažįsta, kad pasiūlyme nenurodytas konkretus atsako laikas, ir pažymi kaip atitikties spragą: „Pasiūlyme teigiama apie visą parą veikiančią stebėseną, tačiau nepatvirtinamas 15 minučių atsako laiko reikalavimas kritiniams incidentams. Žr. konkurso sąlygų 3.4.2 skyrių ir pasiūlymo 47 puslapį."
Tai nėra tiesiog protingesnė paieška. Tai skaitymo supratimas, pritaikytas viešųjų pirkimų logikai.
90 % statistika ir ką ji iš tikrųjų reiškia
Icertis užsakytas 2025 m. tyrimas parodė, kad 90 % viešųjų pirkimų vadovų svarsto arba jau naudoja DI agentus. Rinkos vertė 2025 m. siekia 3,3 mlrd. dolerių ir prognozuojama, kad iki 2035 m. pasieks 39 mlrd. dolerių. Atrodo, kad tai daro visi.
Tačiau tik 4 % turi didelio masto diegimus. Likusieji bando, eksperimentuoja arba tik galvoja apie tai.
O dauguma to, ką įmonės šiandien vadina „DI agentais", iš tikrųjų yra DI patobulinti įrankiai. Jie prideda kalbos modelio sluoksnį ant esamų darbo procesų — automatiškai generuoja atsakymus į konkursų sąlygas, apibendrina tiekėjų duomenis, kategorizuoja išlaidas. Naudinga, taip. Bet jie nepriima kelių etapų vertinimo sprendimų.
Realūs DI samprotavimo pavyzdžiai viešuosiuose pirkimuose vis dar reti. Brazilijos ALICE sistema sustabdė 9,7 mlrd. BRL (maždaug 1,7 mlrd. EUR) vertės įtartinų pasiūlymų ir sutrumpino audito laiką nuo 400 iki 8 dienų — tačiau tai sukčiavimo aptikimas, ne pasiūlymų vertinimas. Ukrainos Dozorro sistema padidino koliuzijos aptikimą 298 % daugiau nei 3 000 kasdienių konkursų apimtyje. Čilės ChileCompra panaudojo kalbos modelius ir pasiekė 69 % interesų konfliktų atvejų sumažėjimą.
Tai įspūdinga. Tačiau pastebėkite: visa tai susiję su sukčiavimo ir korupcijos atskleidimu, o ne su pasiūlymų kokybės vertinimu pagal reikalavimus. Perkančiosios šalies vertinimo spraga — kai DI iš tikrųjų skaito pasiūlymus ir lygina juos su konkurso sąlygų kriterijais — vis dar plačiai atvira. Dauguma įrankių padeda dalyviams rašyti geresnius pasiūlymus. Kur kas mažiau padeda perkančiosioms organizacijoms juos vertinti.
Tikras agentinis DI pasiūlymų vertinimui yra retas. Iš dalies todėl, kad tai techniškai sudėtinga. Reikia daugiagentinių architektūrų, kur skirtingi DI modeliai atlieka skirtingas analizės dalis. Reikia paieškos sistemų, galinčių ieškoti keliuose dokumentuose vienu metu. Ir reikia verifikavimo sluoksnių, kad DI neišgalvotų klaidingų išvadų.
Būtent tokią sistemą ir kūrėme mėnesių mėnesius. Orkestravimo modelis, planuojantis analizę, sub-agentai, analizuojantys ir ieškantys dokumentuose, semantinės paieškos sluoksnis, randantis aktualų turinį nenaudojant DI žetonų, ir verifikavimo modelis, dar kartą patikrinantis viską, kas pažymėta kaip kritinė išvada.
Viduje tai sudėtinga. Tačiau viešųjų pirkimų komandai to žinoti nereikia. Jie įkelia dokumentus, paspaudžia „analizuoti" ir gauna išvadas, pagrįstas įrodymais.
Tikrasis testas: įrodymai
Štai paprasčiausias būdas įvertinti bet kurį DI sprendimą viešuosiuose pirkimuose: paklauskite, iš kur ateina įrodymai.
Jei DI jums sako „šis pasiūlymas iš dalies atitinka reikalavimus", bet negali nurodyti tikslios pasiūlymo pastraipos ir tikslaus konkurso sąlygų reikalavimo — jis spėja. Galbūt užtikrintai. Bet spėja.
Kiekviena išvada turėtų turėti šaltinį. Ne „remiantis mūsų analize", o „dalyvis teigia X 47 puslapio 3 pastraipoje, o konkurso sąlygose reikalaujama Y 3.4.2 skyriuje". Turėtumėte galėti atidaryti abu dokumentus ir patikrinti per kelias sekundes.
Tai nėra maloni funkcija. Tai minimalus standartas bet kuriam įrankiui, kuris daro įtaką viešųjų pirkimų sprendimams, susijusiems su viešaisiais pinigais.
Kas toliau
Viešųjų pirkimų DI erdvė greitai subręs. Daugiau tiekėjų siūlys „agento" galimybes. Kainos kris. Integracija su nacionalinėmis e. pirkimų sistemomis pagerės.
Tačiau pagrindai nesikeis. Viešųjų pirkimų komandoms reikia DI, kuris kruopščiai skaito, samprotauja apie reikalavimus, rodo savo darbą ir leidžia žmonėms priimti galutinį sprendimą. Ar tai vadinama agentu, įrankiu, ar stebuklingų viešųjų pirkimų vienaragiu — mažiau svarbu nei tai, ar jis iš tikrųjų tai daro.
Reikalaukite įrodymų. Būtent ten yra tikri atsakymai.